臣窃惟事势，可为痛哭者一，可为流涕者二，可为长太息者六，若其它背理而伤道者，难遍以疏举。进言者皆曰天下已安已治矣，臣独以为未也。曰安且治者，非愚则谀，皆非事实知治乱之体者也。夫抱火厝之积薪之下而寝其上，火未及燃，因谓之安，方今之势，何以异此！本末舛逆，首尾衡决，国制抢攘，非甚有纪，胡可谓治！陛下何不壹令臣得孰数之于前，因陈治安之策，试详择焉！

夫射猎之娱，与安危之机孰急？使为治，劳智虑，苦身体，乏钟鼓之乐，勿为可也。乐与今同，而加之诸侯轨道，兵革不动，民保首领，匈奴宾服，四荒乡风，百姓素朴，狱讼衰息。大数既得，则天下顺治，海内之气，清和咸理，生为明帝，没为明神，名誉之美，垂于无穷。《礼》祖有功而宗有德，使顾成之庙称为太宗，上配太祖，与汉亡极。建久安之势，成长治之业，以承祖庙，以奉六亲，至孝也；以幸天下，以育群生，至仁也；立纲陈纪，轻重同得，后可以为万世法程，虽有愚幼不肖之嗣，犹得蒙业而安，至明也。以陛下之明达，因使少知治体者得佐下风，致此非难也。其具可素陈于前，愿幸无忽。臣谨稽之天地，验之往古，按之当今之务，日夜念此至孰也，虽使禹舜复生，为陛下计，亡以易此。

夫树国固必相疑之势，下数被其殃，上数爽其忧，甚非所以安上而全下也。今或亲弟谋为东帝，亲兄之子西乡而击，今吴又见告矣。天子春秋鼎盛，行义未过，德泽有加焉，犹尚如是，况莫大诸侯，权力且十此者乎！

然而天下少安，何也？大国之王幼弱未壮，汉之所置傅相方握其事。数年之后，诸侯之王大抵皆冠，血气方刚，汉之傅相称病而赐罢，彼自丞尉以上偏置私人，如此，有异淮南、济北之为邪！此时而欲为治安，虽尧舜不治。

黄帝曰：「日中必蔧，操刀必割」。今令此道顺而全安，甚易，不肯早为，已乃堕骨肉之属而抗刭之，岂有异秦之季世乎！夫以天子之位，乘今之时，因天之助，尚惮以危为安，以乱为治，假设陛下居齐桓之处，将不合诸侯而匡天下乎？臣又知陛下有所必不能矣。假设天下如曩时，淮阴侯尚王楚，黥布王淮南，彭越王梁，韩信王韩，张敖王赵，贯高为相，卢绾王燕，陈豨在代，令此六七公者皆亡恙，当是时而陛下即天子位，能自安乎？臣有以知陛下之不能也。天下淆乱，高皇帝与诸公并起，非有仄室之势以豫席之也。诸公幸者，乃为中涓，其次仅得舍人，材之不逮至远也。高皇帝以明圣威武即天子位，割膏腴之地以王诸公，多者百馀城，少者乃三四十县，德至渥也，然其后十年之间，反者九起。陛下之与诸公，非亲角材而臣之也，又非身封王之也，自高皇帝不能以是一岁为安，故臣知陛下之不能也。然尚有可诿者，曰疏，臣请试言其亲者。假令悼惠王王齐，元王王楚，中子王赵，幽王王淮阳，共王王梁，灵王王燕，厉王王淮南，六七贵人皆亡恙，当是时陛下即位，能为治乎？臣又知陛下之不能也。若此诸王，虽名为臣，实皆有布衣昆弟之心，虑亡不帝制而天子自为者。擅爵人，赦死罪，甚者或戴黄屋，汉法令非行也。虽行不轨如厉王者，令之不肯听，召之安可致乎！幸而来至，法安可得加！动一亲戚，天下圜视而起，陛下之臣虽有悍如冯敬者，适启其口，匕首已陷其匈矣。陛下虽贤，谁与领此？故疏者必危，亲者必乱，已然之效也。其异姓负强而动者，汉已幸胜之矣，又不易其所以然。同姓袭是迹而动，既有征矣，其势尽又复然。殃祸之变，未知所移，明帝处之尚不能以安，后世将如之何！

屠牛坦一朝解十二牛，而芒刃不顿者，所排击剥割，皆众理解也。至于髋髀之所，非斤则斧。夫仁义恩厚，人主之芒刃也；权势法制，人主之斤斧也。今诸侯王皆众髋髀也，释斤斧之用，而欲婴以芒刃，臣以为不缺则折。胡不用之淮南、济北？势不可也。

臣窃迹前事，大抵强者先反。淮阴王楚最强，则最先反；韩信倚胡，则又反；贯高因赵资，则又反；陈豨兵精，则又反；彭越用梁，则又反；黥布用淮南，则又反；卢绾最弱，最后反。长沙乃在二万五千户耳，功少而最完，势疏而最忠，非独性异人也，亦形势然也。曩令樊、郦、绛、灌据数十城而王，今虽以残亡可也；令信、越之伦列为彻侯而居，虽至今存可也。然则天下之大计可知已。欲诸王之皆忠附，则莫若令如长沙王；欲臣子之勿菹醢，则莫若令如樊、郦等；欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义，国小则亡邪心。令海内之势如身之使臂，臂之使指，莫不制从，诸侯之君不敢有异心，辐凑并进而归命天子，虽在细民，且知其安，故天下咸知陛下之明。割地定制，令齐、赵、楚各为若干国，使悼惠王、幽王、元王之子孙毕以次各受祖之分地，地尽而止，及燕梁它国皆然。其分地众而子孙少者，建以为国，空而置之，须其子孙生者，举使君之。诸侯之地其削颇入汉者，为徙其侯国及封其子孙也，所以数偿之；一寸之地，一人之众，天子亡所利焉，诚以定治而已，故天下咸知陛下之廉。地制壹定，宗室子孙莫虑不王，下无倍叛之心，上无诛伐之志，故天下咸知陛下之仁。法立而不犯，令行而不逆，贯高、利几之谋不生，柴奇、开章之计不萌，细民乡善，大臣致顺，故天下咸知陛下之义。卧赤子天下之上而安，植遗腹，朝委裘，而天下不乱，当时大治，后世诵圣。壹动而五业附，陛下谁惮而久不为此？

天下之势方病大尰。一胫之大几如要，一指之大几如股，平居不可屈信，一二指搐，身虑亡聊。失今不治，必为锢疾，后虽有扁鹊，不能为已。病非徒尰也，又苦蹠戾。元王之子，帝之从弟也；今之王者，从弟之子也。惠王，亲兄子也；今之王者，兄子之子也。亲者或亡分地以安天下，疏者或制大权以逼天子，臣故曰非病尰也，又苦蹠戾。可痛哭者，此病是也。

天下之势方倒县。凡天子者，天下之首，何也？上也。蛮夷者，天下之足，何也？下也，今匈奴嫚侮侵掠，至不敬也，为天下患，至亡已也，而汉岁致金絮采缯（《后汉·西域传》注引作缯彩）以奉之。夷狄征令，是主上之操也；天子共贡，是臣下之礼也。足反居上，首顾居下，倒县如此，莫之能解，犹为国有人乎？非亶倒县而已，又类辟，且病痱。夫辟者一面病，痱者一方痛。今西边北边之郡，虽有长爵不得轻得复，五尺以上不轻得息，斥候望烽燧不得卧，将吏被介胄而睡，臣故曰一方病矣。医能治之，而上不使，可为流涕者此也。

陛下何忍以帝皇之号为戎人诸侯，势既卑辱，而祸不息，长此安穷！进谋者率以为是，固不可解也，亡具甚矣。臣窃料匈之众，不过汉一大县，以天下之大，困于一县之众，甚为执事者羞之。陛下何不试以臣为属国之官以主匈奴？行臣之计，请必系单于之颈而制其命，伏中行说而笞其背，举匈奴之众，唯上之令。今不猎猛敌而猎田彘，不搏反寇而搏畜菟，玩细娱而不图大患，非所以为安也。德可远施，威可远加，而直数百里外威令不信，可为流涕者此也。

今民卖僮者，为之绣衣丝履偏诸缘，内之闲中，是故天子后服，所以庙而不宴者也，而庶人得以衣婢妾。白縠之表，薄纨之里，緁以偏诸，美者黼绣，是古天子之服，今富人大贾嘉会召客者以被墙。古者以奉一帝一后而节适，今庶人屋壁得为帝服，倡优下贱得为后饰，然而天下不屈者，殆未有也。且帝之身自衣皂绨，而富民墙屋被文绣；天子之后以缘其领，庶人孽妾缘其履：此臣所谓舛也。夫百人作之不能衣一人，欲天下亡寒，胡可得也？一人耕之，十人聚而食之，欲天下亡饥，不可得也。饥寒切于民之肌肤，欲其亡为奸邪，不可得也。国已屈矣，盗贼直须时耳，然而献计者曰「毋动」，为大耳。夫俗至大不敬也，至亡等也，至冒上也，进计者犹曰「毋为」，可为长太息者此也。

商君遗礼义，弃仁恩，并心于进取，行之二岁，秦俗日败。故秦人家富子壮则出分，家贫子壮则出赘。借父耰锄，虑有德色；母取箕帚，立而谇语。抱哺其子，与公并倨；妇姑不相说，则反唇而相稽。其慈子耆利，不同禽兽者亡几耳。然并心而赴时，犹曰蹶六国，兼天下。功成求得矣，终不知反廉愧之节，仁义之厚。信并兼之法，遂进取之业，天下大败；众掩寡，智欺愚，勇威怯，壮陵衰，其乱至矣。是以大贤起之，威震海内，德从天下。曩之为秦者，今转而为汉矣。然其遗风馀俗，犹尚未改。今世以侈靡相竞，而上亡制度，弃礼谊，捐廉耻，日甚，可谓月异而岁不同矣。逐利不耳，虑非顾行也，今其甚者，杀父兄矣。盗者剟寝户之帘，搴两庙之器，白昼大都之中剽吏而夺之金。矫伪者出几十万石粟，赋六百馀万钱，乘传而行郡国，此其亡行义之尤至者也。而大臣特以簿书不报，期会之间，以为大故。至于俗流失，世坏败，因恬而不知怪，虑不动于耳目，以为是适然耳。夫移风易俗，使天下回心而乡道，类非俗吏之所能为也。俗吏之所务，在于刀笔筐箧，而不知大体。陛下又不自忧，窃为陛下惜之。

夫立君臣，等上下，使父子有礼，六亲有纪，此非天之所为，人之所设也。夫人之所设，不为不立，不植则僵，不修则坏，《管子》曰：「礼义廉耻，是谓四维；四维不张，国乃灭亡」。使管子愚人也则可，管子而少知治体，则是岂可不为寒心哉！秦灭四维而不张，故君臣乖乱，六亲殃戮，奸人并起，万民离叛，凡十三岁，而社稷为虚。今四维犹未备也，故奸人几幸，而众心疑惑。岂如今定经制，令君君臣臣，上下有差，父子有亲各得其宜，奸人亡所几幸，而群臣众信，上不疑惑！此业壹定，世世常安，而后有所持循矣。若夫经制不定，是犹度江河亡维楫，中流而遇风波，船必覆矣。可为长太息者此也。

夏为天子，十有馀世，而殷受之。殷为天子，二十馀世，而周受之。周为天子，三十馀世，而秦受之。秦为天子，二世而亡。人性不甚相远也，何三代之君有道之长，而秦无道之暴也？其故可知也。古之王者，太子乃生，固举以礼，使士负之，有司齐肃端冕，见之南郊，见于天也。过阙则下，过庙则趋，孝子之道也。故自为赤子而教固已行矣。昔者成王幼在襁抱之中，召公为太保，周公为太傅，太公为太师。保，保其身体；傅，傅之德义；师，道之教训：此三公之职也。于是为置三少，皆上大夫也，曰少保、少傅、少师，是与太子宴者也。故乃孩提有识，三公、三少因明孝仁礼义以道习之，逐去邪人，不使见恶行。于是皆选天下之端士，孝悌博闻有道术者以卫翼之，使与太子居处出入。故太子乃生而见正事，闻正言，行正道，左右前后皆正人也。夫习与正人居之，不能毋正，犹生长于齐不能不齐言也；习与不正人居之，不能毋不正，犹生长于楚之地不能不楚言也。故择其所耆，必先受业，乃得尝之；择其所乐，必先有习，乃得为之。孔子曰：「少成若天性，习贯如自然」。及太子少长，知妃色，则入于学。学者，所学之官也。《学礼》曰：「帝入东学，上亲而贵仁，则亲疏有序而恩相及矣；帝入南学，上齿而贵信，则长幼有差而民不诬矣；帝入西学，上贤而贵德，则圣智在位而功不遗矣；帝入北学，上贵而尊爵，则贵贱有等而下不逾矣；帝入太学，承师问道，退习而考于太傅，太傅罚其不则而匡其不及，则德智长而治道得矣。此五学者既成于上，则百姓黎民化辑于下矣」。及太子既冠成人，免于保傅之严，则有记过之史，彻膳之宰，进善之旌，诽谤之木，敢谏之鼓。瞽史诵诗，工诵箴谏，大夫进谋，士传民语。习与智长，故切而不愧；化与心成，故中道若性。三代之礼：春朝朝日，秋暮夕月，所以明有敬也；春秋入学，坐国老，执酱而亲馈之，所以明有孝也；行以鸾和，步中《采齐》，趋中《肆夏》，所以明有度也；其于禽兽，见其生不食其死，闻其声不食其肉，故远庖厨，所以长恩，且明有仁也。

夫三代之所以长久者，以其辅翼太子，有此具也。及秦而不然。其俗固非贵辞让也，所上者告讦也；固非贵礼义也，所上者刑罚也。使赵高傅胡亥而教之狱，所习者非斩劓人，则夷人之三族也。故胡亥今日即位而明日射人，忠谏者谓之诽谤，深计者谓之妖言，其视杀人若艾草菅然。岂惟胡亥之性恶哉？彼其所以道之者非其理故也。

鄙谚曰：「不习为吏，视已成事」。又曰：「前车覆，后车诫」。夫三代之所以长久者，其已事可知也；然而不能从者，是不法圣智也。秦世之所以亟绝者，其辙迹可见也；然而不避，是后车又将覆也。夫存亡之变，治乱之机，其要在是矣。天下之命，县于太子；太子之善，在于早谕教与选左右。夫心未滥而先谕教，则化易成也；开于道术智谊之指，则教之力也。若其服习积贯，则左右而已。夫胡、粤之人，生而同声，耆欲不异，及其长而成俗，累数译而不能相通行，有虽死而不相为者，则教习然也。臣故曰选左右早谕教最急。夫教得而左右正，则太子正矣，太子正而天下定矣。《书》曰：「一人有庆，兆民赖之」。此时务也。

凡人之智，能见已然，不能见将然。夫礼者禁于将然之前，而法者禁于已然之后，是故法之所用易见，而礼之所为生难知也。若夫庆赏以劝善，刑罚以惩恶，先王执此之政，坚如金石，行此之令，信如四时，据此之公，无私如天地耳，岂顾不用哉？然而曰礼云礼云者，贵绝恶于未萌，而起教于微眇，使民日迁善远罪而不自知也。孔子曰：「听讼，吾犹人也，必也使毋讼乎」！为人主计者，莫如先审取舍，取舍之极定于内，而安危之萌应于外矣。安者非一日而安也，危者非一日而危也，皆以积渐然，不可不察也。人主之所积，在其取舍。以礼义治之者，积礼义；以刑罚治之者，积刑罚。刑罚积而民怨背，礼义积而民和亲。故世主欲民之善同，而所以使民善者或异。或道之以德教，或驱之以法令。道之以德教者，德教洽而民气乐；驱之以法令者，法令极而民风哀。哀乐之感，祸福之应也。秦王之欲尊宗庙而安子孙，与汤武同，然而汤武广大其德行，六七百岁而弗失，秦王治天下，十馀岁则大败。此亡它故矣，汤武之定取舍审而秦王之定取舍不审矣。夫天下，大器也。今人之置器，置诸安处则安，置诸危处则危。天下之情与器亡以异，在天子之所置之。汤武置天下于仁义礼乐，而德泽洽，禽兽草木广裕，德被蛮貊四夷，累子孙数十世，此天下所共闻也。秦王置天下于法令刑罚，德泽亡一有，而怨毒盈于世，下憎恶之如仇雠，祸几及身，子孙诛绝，此天下之所共见也。是非其明效大验邪！人之言曰：「听言之道，必以其事观之，则言者莫敢妄言」。今或言礼谊之不如法令，教化之不如刑罚，人主胡不引殷、周、秦事以观之也？

人主之尊譬如堂，群臣如陛，众庶如地。故陛九级上，廉远地，则堂高；陛亡级，廉近地，则堂卑。高者难攀，卑者易陵，理势然也。故古者圣王制为等列，内有公卿大夫士，外有公侯伯子男，然后有官师小吏，延及庶人，等级分明，而天子加焉，故其尊不可及也。里谚曰：「欲投鼠而忌器」。此善谕也。鼠近于器，尚惮不投，恐伤其器，况于贵臣之近主乎！廉耻节礼以治君子，故有赐死而亡戮辱。是以黥劓之罪不及大夫，以其离主上不远也。礼不敢齿君之路马，蹴其刍者有罚；见君之几杖则起，遭君之乘车则下，入正门则趋；君之宠臣虽或有过，刑戮之罪不加其身者，尊君之故也。此所以为主上豫远不敬也，所以体貌大臣而厉其节也。今自王侯三公之贵，皆天子之所改容而礼之也，古天子之所谓伯父、伯舅也，而令与众庶同黥劓髡刖笞傌弃市之法，然则堂不亡陛乎？被戮辱者不泰迫乎？廉耻不行，大臣无乃握重权，大官而有徒隶亡耻之心乎？夫望夷之事，二世见当以重法者，投鼠而不忌器之习也。

臣闻之，履虽鲜不加于枕，冠虽敝不以苴履。夫尝已在贵宠之位，天子改容而体貌之矣，吏民尝俯伏以敬畏之矣，今而有过，帝令废之可也，退之可也，赐之死可也，灭之可也；若夫束缚之，系緤之，输之司寇，编之徒官，司寇小吏詈骂而榜笞之，殆非所以令众庶见也。夫卑贱者习知尊贵者之一旦吾亦乃可以加此也，非所以习天下也，非尊尊贵贵之化也。夫天子之所尝敬，众庶之所尝宠，死而死耳，贱人安宜得如此而顿辱之哉！

豫让事中行之君，智伯伐而灭之，移事智伯。及赵灭智伯，豫让衅面吞炭，必报襄子，五起而不中。人问豫子，豫子曰：「中行众人畜我，我故众人事之；智伯国士遇我，我故国士报之」。故此一豫让也，反君事雠，行若狗彘，已而抗节致忠，行出乎列士，人主使然也。故主上遇其大臣如遇犬马，彼将犬马自为也；如遇官徒，彼将官徒自为也。顽顿亡耻，奊诟亡节，廉耻不立，且不自好，苟若而可，故见利则逝，见便则夺。主上有败，则因而挻之矣；主上有患，则吾苟免而已，立而观之耳；有便吾身者，则欺卖而利之耳。人主将何便于此？群下至众，而主上至少也，所托财器职业者粹于群下也。俱亡耻，俱苟安，则主上最病。故古者礼不及庶人，刑不至大夫，所以厉宠臣之节也。古者大臣有坐不廉而废者，不谓不廉，曰「簠簋不饰」；坐污秽淫乱男女无别者，不曰污秽，曰「帷薄不修」；坐罢软不胜任者，不谓罢软，曰「下官不职」。故贵大臣定有其罪矣，犹未斥然正以呼之也，尚迁就而为之讳也。故其在大谴大何之域者，闻谴何则白冠牦缨，盘水加剑，造请室而请罪耳，上不执缚系引而行也。其有中罪者，闻命而自弛，上不使人颈盭而加也。其有大罪者，闻命则北面再拜，跪而自裁，上不使捽抑而刑之也，曰：「子大夫自有过耳！吾遇子有礼矣」。遇之有礼，故群臣自喜，婴以廉耻，故人矜节行。上设廉耻，礼义以遇其臣，而臣不以节行报其上者，则非人类也。故化成俗定，则为人臣者主耳忘身，国耳忘家，公耳忘私，利不苟就，害不苟去，唯义所在。上之化也，故父兄之臣诚死宗庙，法度之臣诚死社稷，辅翼之臣诚死君上，守圄扡敌之臣诚死城郭封疆。故曰圣人有金城者，比物此志也。彼且为我死，故吾得与之俱生；彼且为我亡，故吾得与之俱存；夫将为我危，故吾得与之皆安。顾行而忘利，守节而仗义，故可以托不御之权，可以寄六尺之孤。此厉廉耻行礼谊之所致也，主上何丧焉！此之不为，而顾彼之久行，故曰可为长太息者此也（《汉书·贾谊传》：是时匈奴强侵边，天下初定，制度疏阔，诸侯王僭拟地过古制。淮南、济北王皆为逆诛。谊数上疏陈政事，多所欲匡建，其大略云云。）。

皇帝建立甲子。考定星历。于是有天地神人之官。少昊既衰。神人杂扰。颛命羲和。以司天地。三苗九黎。不复乱逆。周室既坏。君不告朔。汉道隆兴。方定馀闰。世时昭昧。君平季主。张衡索紞。陈训韩友。卜珝京房。管辂郭璞。干宝乐房。班固云。阴阳多拘忌。以为无益。嗟乎。古论阴阳。以和神人。以顺风雨。以播稼穑。以除灾害。后之学者。但张恢谲。不自戒慎。不固亲疏之道。不精逆顺之理。不达性命之分。而裁衣拜官。沐浴剪爪。徵于历日。岂不悖哉。左道乱政。先王无赦。往见术者序卜筮之书。及诸家秘诀。七曜九宫六壬三五复返十精飞鸟天目地耳计神。汉以天赦母仓为吉。朔历以云汉密莫为吉。各生异气。天竺律法。复与大衍有差。吾谁归矣。又以姓配音。以音配墓。以墓配杀。此庄惠以荒唐舛駮之论。且黄帝二十五子。得其姓者十三人。或以地为姓。或以官为姓。或以谥为姓。或以王父字为姓。士会在虞为陶唐氏。在夏为御龙氏。在商为豕韦氏。在周为唐杜。在晋为范宣子。在随为随武子。在秦为刘氏。女嫁栾黡为祁氏焉。此一人之身。改姓三。改氏五。范蠡在陶为朱公。在齐为鸱夷子。范雎称张禄先生。第五伦王伯齐鲍永本姓包。京房本姓李。张良之后为留氏。田横之后为王氏。姓有两字三字四字五字。孰先孰后。孰是孰非。长平同坑。南阳同封。时日或同。吉凶或异。行年本命。其事安在。周时玉尺。汉代黄钟。河汾鼎气。沈埋自久。不可仰则。其道多门。行则无尽不如也。是故文字非上学。上学神听。原其性也。集解非宗师。宗师授受。扶于理也。端心静一。神明将至。黄帝遗元珠。象罔得之。汉主心动获贯高。襄子心动得豫让。披发祭野。野人之遗魂。非有阴阳算术之功。涉津无涯。安济所届。释氏五荫。轮为四生。或居人中。以为鬼神。唯代有佛法。独能究竟。白云依山。出入自得。飞鸟以灭。虚空不碍。清明在躬。志气如神。阴阳不测。唯佛而已。

柳子为御史。主祀事。将朝日。其僚问曰。古之名曰朝日而已。今而曰祀朝日。何也。予曰。古之记者。则朝拜之云也。今而加祀焉者。则朝旦之云也。今之所云非也。问者曰。以夕而偶诸朝。或者今之是乎。予曰。夕之名。则朝拜之偶也。古者旦见曰朝。暮见曰夕。故诗曰。邦君诸侯。莫肯朝夕。左氏传曰。百官承事。朝而不夕。礼记曰。日入而夕。又曰。朝不废朝。暮不废夕。晋侯将杀竖襄。叔向夕。楚子之留乾溪。右尹子革夕。齐之乱。子我夕。赵文子砻其椽。张老夕。智襄子为室美。士茁夕。皆暮见也。汉仪。夕则两郎向琐闱拜。谓之夕郎。亦出是名也。故曰大采朝日。少采夕月。又曰春朝朝日。秋夕夕月。若是足矣。又加祀焉。盖不学者为之也。僚曰。欲子之书其说。吾将施于世。可乎。予从之。

乃命羲和，钦若昊天，历象日月星辰，敬授人时。分命羲仲，宅嵎夷，曰旸谷。寅宾出日，平秩东作，日中，星鸟，以正仲春。厥民析，鸟兽孳尾。申命羲叔，宅南交。平秩南讹，敬致。日永星火，以正仲夏。厥民因，鸟兽希革。分命和仲，宅西，曰昧谷。寅饯纳日，平秩西成。宵中星虚，以殷仲秋。厥民夷，鸟兽毛毨。申命和叔，宅朔方，曰幽都。平在朔易，日短星昴，以正仲冬。厥民隩，鸟兽氄毛。帝曰：「咨！汝羲暨和，期三百有六旬有六日，以闰月定四时成岁。允釐百工，庶绩咸熙」。

此尧占天授时之事也。上言修齐治平之事已毕，故以治历明时之事言之。「乃命羲和」至「敬授人时」，总言其纲也。「分命羲仲」至「鸟兽氄毛」，分言其目也。羲和，南正重、北正黎之后，世掌天文之官。「钦若昊天」者，敬顺天道之自然也。历者书也，象者器也，璇玑玉衡是也。作书以考日月星辰之度，制器以验日月星辰之行。天之日月，即时之日月也。周天三百六十五度四分度之一，日行一日，迟天一度，而岁一周天。月行一日，迟天十三度十九分，日之七而月一周天。星，二十八宿也（东方角、亢、氐、房、心、尾、箕，北方斗、牛、女、虚、危、室、璧，西方奎、娄、胃、昴、毕、觜、参，南方井、鬼、柳、星、张、翼、轸。），四时迭见。辰，十二辰也（子为玄枵，丑为星纪，寅为析木，卯为大火，辰为寿星，巳为鹑尾，午为鹑火，未为鹑首，申为实沈，酉为大梁，戌为降娄，亥为娵訾。），日月一月会于一辰，星辰皆一岁而遍。天时者天道之自然也，天时既定，然后敬授之民，使因天时以修人事。故曰：人时春先夏，秋先冬。故春秋掌以二仲，冬夏掌以二叔。二仲言分命，二叔言申命，春秋书以殷，冬夏言以正。嵎夷在青州。旸谷，日出而明也。南交在交州。西在天水西县。昧谷，日入而晦也。朔方在幽州。幽都，幽阴之地也。宅，定居也。定此四地为东西南北之正，然后可求地中也。寅，敬也。宾，迎也。饯，送也。羲仲主东，故敬迎日之出。和仲主西，故敬送日之入。平，均也；秩，序也。均则远近皆用其功，秩则先后不失其次。东作，春时耕作之事；南讹，夏时化育之事。讹，化也。西成，秋时收成之事。以时所属言，非以方言也。夏不化则其春虽生，而秋无所成矣，尤不可忽，故曰敬致，言敬以致其功也。圣人立心立治，一主于敬。曰敬授，曰寅宾，曰寅饯，曰敬致，无所往而不敬也。朔易则春与冬交易之际，不能察则将至于寒暑易位，故此职不言平秩，而言平在。在，察也。「日中星鸟」者，二月之时，日夜平分适中，而星则南方诸鸟七宿之中星曰星者，见于南也（方岁之春，二十八宿皆安四方之定位，故南方七宿见于南。曰星者，以星火、星虚、星昴推之。圣人南面，故验星于南。）。「日永星火」者，五月之时，日去北极近而晷长，星则东方苍龙七星之中星曰房者，见于南也（天左旋，故东方七宿次南方七宿而见。）。「宵中星虚」者，八月之时，亦日夜平分，星则北方玄武七宿之中星曰虚者，见于南也（春属阳，故言日中。秋属阴，故言宵中。其实则一。）。「日短星昴」，十一月之时，日去北极远而晷短，而星则西方白虎七宿之中星曰昴者，见于南也。四时举仲以推孟季，列宿举中以推验星，此固史官之纪述有法，亦见盛帝之世，每事皆用中道也。析、因、夷、隩者，验之人事也。孳尾、希革、毛毨、氄毛者，验之物理也。析，散也，春则民散居于野以就耕。因，仍也，夏则仍春时所居而不变。夷，乐也，秋则物成熟而民夷乐。隩，温室也，冬则寒气至而民温聚。孳，生育也，尾，交接也，春之生意也。希，少也；革，改也。夏之时鸟兽羽毛希少而改革也。毨，理也，秋则毛已革而整。氄，厚也，冬则毛厚氄而温。若民若物，各得其所，此帝尧赞天地之化育也。「帝曰咨汝羲暨和」至「庶绩咸熙」者，又继命之也。「期三百有六旬有六日」者，阳数赢故月多六日，阴数缩故月少六日，合为十二日。积三年得三十六日，则除六日而以三十日为一月，故三岁一闰。又积两年得二十四日，则又以先所馀六日足三十日，又为一月，故五岁再闰（此姑大略言之。至如十九岁七闰之法，朱文公之说已详。）。闰者，所以权中气而正四时也。每月有朔气，有中气（如立春正月节，雨水正月中之类。），朔不必在其月（如十二月得正月节，正月得二月节之类。）。中则必在正数之月（如雨水则必在正月，春分之必在二月。）。时无闰以定之，则推移不齐，久而必舛，故有闰而后可以定四时成岁，是亦圣人建天地之中也。岁月日时无易，故顺天时以修人事，可以日有成，月有要，岁有会，信治百官，趋事赴功，皆有所就，众功由此而皆釐矣。《春秋传》曰：「闰以正时，时以作事，事以厚生，生民之本，于是乎在」。治历明时，岂苟然哉。帝尧之位天地，育万物如此。故曰：「巍巍乎其有成功」。

帝曰：「畴（谁也。）咨若（顺也。）时登庸（用也。）？」放齐曰：「胤（嗣也。）子朱（丹朱也。）启（开也。）明」。帝曰：「吁（叹辞。）！嚚（多言也。）讼（好争也。），可乎」？

尧欲求贤，加之上位。放齐小人，乃谓嗣子丹朱为开明，以应其求。帝则叹其嚚讼，而不以为可也。丹朱非蠢然无知者，但以其聪明用于嚚讼耳。丹朱，尧之子也。人莫知其子之恶，尧则知其不肖而不私之，此圣心之大公也。

帝曰：「畴咨若予采（事也。）？」驩兜曰：「都（叹美也。）！共工方鸠（聚也。）僝（见也。）功」。帝曰：「吁，静（善也。）言庸违（用则背其言也。），象共滔（漫也。）天」。

帝欲求能顺治我之政事者，驩兜小人之党，则谓共工方聚见其功而荐进之。帝亦知其为人，谓其貌象则似恭，而其中则有滔天之恶也。帝知人之明如此。放齐、驩兜、共工，皆小人也，何尧时有之？盖天下未尝无小人，帝则知而不用耳。

帝曰：「咨！四岳，汤汤（水流貌。）洪水方割（害也。），荡荡（水势。）怀（包也。）山襄陵（平大阜也。），浩浩（盛大貌。）滔天。下民其咨（怨叹也。），有能俾乂（有能者使之治也。）？」佥（众也。）曰：「于（亦叹美之辞。）！鲧哉」。帝曰：「吁！咈哉（咈逆辞。）。方（逆也。）命（天命。）圮（败也。）族（类也。）。」岳曰：「异（已。）哉，试可乃已（试其可而后已也。）。」帝曰：「往！钦哉（戒鲧之辞。）」。九载，绩（功也。）用弗成。

此求治水之人也。四岳者，四方诸侯之长。唐虞之时，内有百揆四岳。帝问四岳以洪水方为害于民，有能治者，欲使之治。众乃以鲧为对，帝则谓其人方逆天命圮败善类，盖愚而自用之人，决不可任。四岳则使帝姑惟试之，帝遂以四岳之言而用鲧，且戒以敬重其事，乃九年而功不成。丹朱、共工，帝知其不可则不用。既知鲧之不可，胡为而又用之？盖是时水患已极，民怨方深，帝急于拯救。而神禹未出，鲧自以为能治水，四岳群臣又以为鲧能治水，天下之人亦以为鲧能治水。帝虽知其不可用，亦不可违众之心也，此帝之舍己从人也。他日绩用弗成，舜摄政时，殛之羽山，帝亦未尝贷其罪。岂若后世违众用人，迨其无功，则又从而蔽之哉！

帝曰：「咨！四岳。朕在位七十载，汝能庸命巽朕位」。岳曰：「否德（无德也。），忝（辱也。）帝位」。帝曰：「明明扬（举也。）侧陋（隐僻之人。）。」师（众也。）锡（与也。）帝曰：「有鳏在下，曰虞舜」。帝曰：「俞，予闻（已先闻之。）。如何（又问众人如何。）？」岳曰：「瞽子（瞽瞍之子。），父顽（愚也。）母嚚，象（舜弟。）傲（慢也），克谐（和也。），以孝烝烝，乂不格（至。）奸」。帝曰：「我其试哉」！女于时（以女嫁人曰女。），观厥刑（仪刑也。）于二女。釐（理也。）降（下也。）二女于妫汭（妫水之汭，舜所居也。），嫔于虞。帝曰：「钦哉」！

此以下载舜之事也。帝以年老，欲逊位于四岳，四岳不可，则使之明明扬侧陋。迨夫众与帝言以舜为可，帝亦谓已闻此人，但又不自足，而询之四岳。四岳举其尽难能之孝者告之。夫以自处于顽父嚚母傲弟之间，亦难矣，而乃能和之以孝，使之蒸染渐渍，如蒸物然。潜移默化，使其至于顺治而不至于奸恶，岂人之所易能哉。而帝犹以为未也，则以二女女之。夫以天子之二女下嫁一匹夫之贱，当如之何而骄蹇之。舜则能以道理降下其心于所居妫水之汭，皆执妇道于有虞氏。帝于是称其钦而美之，知其可受以天下，而以天下授之矣。尧舜之治天下，莫不自齐家始。濂溪周子曰：「家难而天下易」。惟难者易，则易者不难矣。抑舜之所以能是者亦敬也。《尧典》一篇，始终皆曰钦圣功，信无以加此。一说「釐降二女于妫汭」，帝女下降，故曰降。「钦哉」者，尧戒二女之辞。其说虽顺，然不如前说有义理。况以降为下嫁，亦与「女于时」句相重复，只当从前说。

舜曰：「（言舜以别尧。）咨！四岳，有能奋庸（奋发其功用。）熙帝之载（广尧帝之事。），使宅百揆，亮采惠畴（亮成其事而且能惠顺者谁。）？」佥曰：「伯禹作司空（言伯禹今为司空之官。）。」帝曰：「俞！咨禹，汝平水土，惟时懋哉（懋者，勉也。平水土者，言其前日之功。懋哉者，勉其尽今日之相业。）。」禹拜稽首，让于稷、契暨皋陶，帝曰：「俞，汝往哉（俞者，然其让。汝往者，不许其让。）。」/此以下舜命官也。先命伯禹以为相。宰相之职，太振作则过于严，而不足以养天下之元气；太安静则过于宽，而不足以起天下之精神，必相济而后可奋功广事。振，作也；亮采惠顺，安静也。禹平水土，有大功如此，舜不自命之为相，必咨访四岳，待公论皆协而后用之。盖如此用人，斯可以服天下。

帝曰：「咨（稷名。），黎民阻饥（言众民皆艰阻于饥。），汝后稷（言汝为主稼穑之官。），播（布种。）时百谷」。帝曰：「契，百姓不亲，五品不逊（五品即五常逊顺也。），汝作司徒，敬敷五教，在宽（司徒，掌教之官。五教即五常之教。布教之道在敬在宽，敬则在己不忽，宽则在人易从。）。」帝曰：「皋陶，蛮夷猾夏（猾，乱也。夏，中国也。），寇贼奸宄（寇贼在外者曰奸，在内者曰宄。），汝作士（士师掌刑之官。），五刑有服（服，受也。五刑之中，有当受之罪。），五服三就（既受五刑中之当受者，则就三处行之，于朝、于市、于野。），五流有宅，五宅三居（五刑之宽宥者有流，但流所居则有三所：大罪四裔；其次九州之外；其次千里之外。）。惟明克允（惟明则方允当。）。」/此舜因禹逊此三人，而舜命之也。弃为后稷，契为司徒，皋陶为士，自尧时已然矣。旧官则熟于其事，故舜因而任之，不复改命。古人成功，以久任也。

帝曰：「畴咨若予工（谁能顺我百工之事。）。」佥曰：「垂哉（垂，圣时巧人。）。」帝曰：「俞！咨垂，汝共工（共工官名。）。」垂拜稽首，让于殳、斨暨伯与，帝曰：「俞，往哉，汝谐（其让固是，但往任是职，惟汝谐和。）。」/此舜命共工之职也。后世有垂之竹矢，其任百工之事可知矣。

帝曰：「畴若予上下草木鸟兽（谁能顺我上下之草木鸟兽，欲使皆遂其生。草木则在山者曰上，在泽与平地者曰下。鸟兽则在天者曰上，在地者曰下。）。」佥曰：「益哉」。帝曰：「俞！咨益，汝作朕虞（汝作我虞人之官。虞人，掌山泽。）。」益拜稽首，让于朱、虎、熊、罴。帝曰：「俞！往哉，汝谐」。

此舜命益作山泽之官也。禹逊稷、契、皋陶，伯益逊夔龙，帝皆就咨命之。殳斨、伯与、朱、虎、熊、罴则不复就命，何也？盖四人者皆贤人，虽不就命，亦皆当时在朝有职位者。

帝曰：「咨四岳，有能典朕三礼（典，主掌也。有谁能掌天地人之礼。）？」佥曰：「伯夷」。帝曰「俞！咨伯。汝作秩宗，夙夜惟寅，直哉惟清（礼重事也，故又训戒之，曰敬、曰直、曰清，掌礼者当有此德也。敬则谨严，直则中正，清则洁肃。）。」伯拜稽首，让于夔、龙，帝曰：「俞，往钦哉」！

此舜命伯夷以掌礼之官也。禹与伯夷，不曰「往哉汝谐」，而曰「汝往哉」，曰「往钦哉」者，相与群臣不同。故尊异其辞，而曰「汝往哉」；礼主于敬，故严重其辞，而曰「往钦哉」。

帝曰：「夔！命汝典乐，教胄子（胄子者，天子之子至公卿大夫元士之适子，皆入学。世子与之齿，所以教序也。）。直而温，宽而栗，刚而无虐，简而无傲。诗言志，歌永言，声依永，律和声，八音克谐，无相夺伦（金石丝竹匏土革木皆物之有声者，五声之所寄也。克谐者，其声谐美无相夺。伦者，伦理次序不相侵夺也。）。神人以和」。夔曰：「于！予击石拊石，百兽率舞」。

此舜命夔以掌乐之官。乐由人心而生，然教之人必自和其心而始。直宽刚简四者，皆教也。直者多躁暴而不能宽和，温者多弛慢而不能庄栗，刚者多虐，简者多傲，必扶其偏而教之则中和矣。直宽刚简，气质之性，所禀之偏也。而温而栗，无虐无傲，则教也。舜方命夔，而夔即言功者，夔亦尧时掌乐者也，故有效可言。百兽，无知之物，犹相率而舞，则乐之能感神人可知矣，皆一和之所致也。以其心之和，发于其声之和，和之所感者远矣。八音独言击石拊石者，玉振乃乐之终，此言其成也。

帝曰：「龙！朕堲谗说殄行（堲者，憎恶之也。谗说者，诬谮之言，能殄人之善行。），震惊朕师（谗说行则众皆惧矣。）。命汝作纳言，夙夜出纳朕命，惟允」。

此命龙作纳言之官也。出纳之间不实，则谗说可乘间而入，故以惟允训戒之。

帝曰：「咨！汝二十有二人，钦哉！惟时亮天功，三载考绩，三考黜陟幽明，庶绩咸熙」。

此舜又继命之也，二十有二人者，四岳一人，禹、稷、契、皋陶、垂、益、伯夷、夔、龙，谓之九官，共十人，并十二牧，共二十二人。曰天功者，王者代天爵人，职曰天职，位曰天位，故其功亦曰天功也。然其功之有无，必久任而察之。九年之后无功，终身黜而不用之矣，此所以赏罚明信，而人莫不知畏慕也。后世任人而不久，责成太速，赏罚又不足以劝惩，其不及盛帝之治，宜哉。

分北三苖。

苖民者，顽不可教诲之人，然舜则必有道以化之。始者摄政之时，则窜之于三危，屏之于中国之外，使不得败吾民之俗。今则又分而北之，使不得相聚而为恶。可化者作一处，未化者作一处，必皆化之而后已。此所以后来收七旬之格也。旌别淑慝，表厥宅里，彰善瘅恶，植之风声，成周化殷之顽民，盖亦如此。

舜生三十徵庸，三十在位，五十载陟方乃死。

此史记舜之终也。

帝釐下土，方设居方，别生分类，作《汩作》、《九共》九篇、《稿饫》。

《汩作》、《九共》、《稿饫》，盖逸书名。书既不存，义不可强通。

禹曰：「于，帝念哉！德惟善政，政在养民，水火金木土谷惟修。正德、利用、厚生惟和，九功惟叙，九叙惟歌。戒之用休，董之用威，劝之以九歌，俾勿坏」。帝曰：「俞！地平天成，六府三事允治，万世永赖，时乃功」。

此禹言六府三事养民之政，而舜复美其功也。所谓帝舜申之也，自判阴阳以来，阳变阴合而生水火木金土五行，谷又土之所生也。以其养人，故通谓之六府。府，聚也，所以聚人者也。六府出于天，不能自为民利，故必待圣人修之。如水必澄治，火必新洁，金必镕范，木必作揉，土必耕垦，谷必种穫，而后可以为民利也。「正德、利用厚生惟和」，则人君之事也。人之有道也，逸居而无教，则近于禽兽。圣人有忧之，教以人伦，此正德也。作为佃鱼网罟宫室耒耜杵臼等事以教民，此利用也。奏庶艰食鲜食，懋迁有无化居者，此厚生也。三者不可阙一，必并行而不相悖，故曰惟和。能如是，则其功可歌咏矣。虽然，有功不赏，有罪不诛，亦无以化天下，故曰「戒之用休，董之用威」，庶天下皆率作而兴事也。而圣人之意，亦岂徒赏罚而已哉。优柔奖厉之心，常行乎恩威予夺之外，故又以九功之叙而可歌咏者劝之，使续此生生之意于无穷，而勿至于坏，盖使民不倦之意也。此禹平水土以后之事，所谓「德惟善政，政在养民」者盖如此。必欲帝舜轸此念于心，无一息而忘养民之事焉。是念也，即克艰之念也。帝于是然其言而就赞美之，且以起下章逊位之意。

帝曰：「格汝禹。朕宅帝位三十有三载，耄期，倦于勤，汝惟不怠，总朕师」。禹曰：「朕德罔克。民不依，皋陶迈种德，德乃降，黎民怀之。帝念哉！念兹在兹，释兹在兹，名言兹在兹，允出兹在兹，惟帝念功」。

此帝舜逊禹以位，而禹逊之皋陶也。「耄期，倦于勤」者，舜生三十徵庸，三十在位，今在位又三十有三载，盖年九十有三，将及百岁之时，颇厌倦于勤劳也。圣人未尝有倦心也，但志气则常盛，血气则不能无衰耳。禹惟勤而不怠，故舜欲以逊之。禹之不怠，盖亦克艰之念也。帝以位逊之禹，禹则不敢当，谓己德无所能，不为民所归依。皋陶则能远布其德，德乃降下于民众，民皆怀爱之。欲帝念之，而以位逊之。「念兹在兹，释兹在兹，名言兹在兹，允出兹在兹」，此四句，旧说谓皋陶之用刑，以上兹训此人，下兹训此德，言皋陶服念此人之罪，则亦在此德。诸家之说皆如此。但上文不曾言用刑，不应此处如此出四句。且「帝念哉」之念，与「惟帝念功」之念，意皆一同，皆以为舜之念。而中间「念兹在兹」之念，乃以为皋陶意念，全然不贯。兼之服念此人之罪，即是名言此人之罪，纵释此人之罪，即是允出此人之罪，又不应如此重叠。故此四句，颇不易训释。某闻之师曰：四句非言皋陶之用刑，「念兹在兹」者，盖皋陶有德，帝当念之而逊以位，无以易此人者。帝如念之，则亦在此人。如释而不念之，则亦在此人。名言欲逊之，则亦在此人。实出命欲逊之，则亦在此人。纵横上下，则一皋陶也，惟帝当念其功而逊之。似此则文义皆顺，念字不作两般。

帝曰：「皋陶，惟兹臣庶，罔或干予正。汝作士，明于五刑，以弼五教，期予于治。刑期于无刑，民协于中，时乃功。懋哉」！皋陶曰：「帝德罔愆，临下以简，御众以宽，罚弗及嗣，赏延于世。宥过无大，刑故无小。罪疑惟轻，功疑惟重。与其杀不辜，宁失不经（过于罚而杀不辜，不若过于赏而失常法。）。好生之德，洽于民心，兹用不犯于有司」。帝曰：「俾予从欲以治，四方风动，惟乃之休」。

此帝舜因禹称皋而就美其功，而皋则复归美于帝也。非因禹之言，又转而逊皋陶，特称美之耳。临下之道，患乎烦而不能简，简则易从。御众之道，患乎严而不能宽，宽则得众。帝舜之治一，简易宽大而已。至于「罚弗及嗣」，至「宁失不经」，则帝之厚赏薄罚，忠厚之至，好生之德也。天地之大德曰生，仁者天地生物之心，而人得之以为心者也。人皆有之，圣人能全之耳。圣人之心，无非生意。民感此意，谁忍犯刑。后世之君，用法深刻，赏宁轻而罚宁重者，乌足以语圣人之治哉。

初，知宣子将以瑶为后，知果曰：「不如宵也。瑶之贤于人者五，其不逮者一也。美须长大则贤，射御足力则贤，伎艺毕给则贤，巧文辩惠则贤，强毅果敢则贤。如是而甚不仁。夫以其五贤陵人，而不以仁行之，其谁能待之？若果立瑶也，知宗必灭」。弗听，知果别族于太史，为辅氏。

孟子曰：「三代之得天下以仁，其失天下也以不仁」。国之所以废兴存亡亦然。观知瑶之事，而孟子之言益信。瑶之贤于人者五，而一不仁，足以败之。甚矣，才之不可恃，而仁之不可无也。初，知宣子与赵简子皆议立后，赵简子则舍伯鲁而立襄子，知宣子则舍知宵而立瑶。赵襄子能以尹铎为晋阳，用保障而不用茧丝（尽取民财如取茧丝者，谓之茧丝。不尽取民财而固结民心者，谓之保障。），其仁如此，岂瑶之不仁者所能敌哉。不待三家共攻之时，而胜负已决于此时矣。《左传》哀公末年，载荀瑶伐郑将门，知伯谓赵襄子入之，赵孟曰：「主在此」。知伯曰：「恶而无勇，何以为子」？赵孟曰：「以能忍耻，庶无害赵宗乎」。知伯不悛，襄子由是惎知伯，遂丧之。知伯贪而愎，故韩、魏反而丧之。《左传》之所谓贪愎，即辅果之所谓不仁也。《左传》载之于终，《通鉴》载之于始，此以见《通鉴》之作，上接《左传》也。虽然，又有说焉。圣朝得姓之初，即此赵氏。赵襄子不茧丝一念，在当时自大夫为诸侯，在后世圣子神孙遂有天下，仁之功效如此。矧艺祖皇帝紫云楼之誓，其仁愈克广乎，此宗社千万世无疆之福也。仁之一念，愿圣子神孙世守之。

知伯又求地于魏桓子，桓子欲弗与。任章曰：「何故弗与」？桓子曰：「无故索地，故弗与」。任章曰：「无故索地，诸大夫必惧。吾与之地，知伯必骄。彼骄而轻敌，此惧而相亲。以相亲之兵，待轻敌之人，知伯之命必不长矣。《周书》曰：『将欲败之，必姑辅之。将欲取之，必姑与之』。主不如与之，以骄知伯，然后可以择交而图知氏矣。奈何独以吾为知氏之质乎」！桓子曰：「善」。复与之万家之邑。

任章之言，此后世权谋相倾之术也。尧、舜、禹、汤、文、武、周公，岂有是说哉。无故而求地于人，固知伯之贪惏无厌也。与之地而张之使骄，蹙之使亡，任章之心亦不仁矣。「将欲败之，必姑辅之。将欲取之，必姑与之」，夫子所定之《周书》，无是语也。呜呼！贪而愎，骄而轻，使人得以术而倾己，为知伯者，亦有以自取哉。《诗》曰：「不忮不求，何用不臧」。故君子之学，当以惩忿窒欲为先务。